鋼鐵行業(ye)發展首先(xian)要化解産(chan)能過剩

鋼鐵行(hang)業發展首(shou)先要化解(jie)産能過剩(sheng)

“種種因素(su)表明，下半(ban)年的形勢(shi)不容樂觀(guan)，鋼鐵行業(ye)将仍然處(chu)在困境當(dang)中。鋼鐵行(hang)業的改革(ge)創新内生(sheng)動力和綠(lü)色發展雖(sui)然會繼續(xu)加強，但整(zheng)體低效益(yi)的局面不(bu)會改變。”11月(yue)28日，在中國(guo)鋼鐵工業(ye)協會2015年第(di)三次信息(xi)發布會上(shang)，中國鋼鐵(tie)工業協會(hui)常務副會(hui)長朱繼民(min)在答記者(zhe)問時這樣(yang)預測下半(ban)年鋼鐵行(hang)業運行情(qing)況。

　　朱繼民(min)指出，産能(neng)過剩問題(ti)是制約鋼(gang)鐵行業健(jian)康發展的(de) 突出的問(wen)題。市場供(gong)應過剩導(dao)緻低價競(jing)争，甚至是(shi)嚴重的無(wu)序、惡意競(jing)争。如果不(bu)解決産能(neng)過剩問題(ti)和重大的(de)結構性調(diao)整問題，行(hang)業很難擺(bai)脫困境。

　　宏(hong)觀經濟趨(qu)穩鋼鐵依(yi)然嚴峻

　　朱(zhu)繼民說：“上(shang)半年，國民(min)經濟增長(zhang)積極因素(su)不斷增多(duo)，呈現緩中(zhong)趨穩的特(te)點。但是，宏(hong)觀經濟趨(qu)穩并不代(dai)表鋼鐵行(hang)業面臨的(de)形勢開始(shi)向好。上半(ban)年，盡管全(quan)國粗鋼表(biao)觀消費量(liang)持續下降(jiang)，粗鋼産量(liang)也有所下(xia)降，但是鋼(gang)材(2110, 36.00, 1.74%)供大于(yu)求的矛盾(dun)仍然十分(fen)突出。這導(dao)緻鋼材價(jia)格持續下(xia)跌，而鐵礦(kuang)石價格出(chu)現了兩個(ge)多月的上(shang)漲，鋼鐵企(qi)業主營業(ye)務虧損嚴(yan)重，鋼鐵行(hang)業面臨的(de)形勢仍然(ran)十分嚴峻(jun)。”朱繼民認(ren)爲，上半年(nian)鋼鐵行業(ye)運行有以(yi)下特點：

　　粗(cu)鋼産量近(jin)20年以來 下(xia)降。上半年(nian)，全國粗鋼(gang)産量爲4.1億(yi)噸，同比下(xia)降1.3%，去年同(tong)期爲同比(bi)增長3%。全國(guo)粗鋼産量(liang)近20年來 下(xia)降，2014年很有(you)可能是我(wo)國粗鋼産(chan)量進入峰(feng)值區的标(biao)志。

　　鋼材消(xiao)費進入峰(feng)值區。從曆(li)史數據看(kan)，截至目前(qian)，2014年是粗鋼(gang)産量峰值(zhi)年，2013年是粗(cu)鋼表觀消(xiao)費峰值年(nian)。2013年粗鋼表(biao)觀消費量(liang)同比增長(zhang)7.1%，2014年同比下(xia)降3.29%，2015年上半(ban)年同比下(xia)降4.71%。我國粗(cu)鋼表觀消(xiao)費量進入(ru)峰值區的(de)特征明顯(xian)，市場需求(qiu)大幅增長(zhang)已經成爲(wei)曆史。

　　鋼材(cai)出口大幅(fu)增長。上半(ban)年，我國出(chu)口鋼材5240萬(wan)噸，同比增(zeng)長27.8%；進口鋼(gang)材665萬噸，同(tong)比下降8.2%。上(shang)半年累計(ji)淨出口鋼(gang)材折合粗(cu)鋼4766萬噸，同(tong)比增加1279萬(wan)噸。

　　鋼材價(jia)格持續創(chuang)出新低。進(jin)入2015年，鋼材(cai)價格下跌(die)趨勢不但(dan)沒有減緩(huan)，反而加劇(ju)。今年初以(yi)來，國内鋼(gang)材綜合價(jia)格指數降(jiang)幅已經超(chao)過去年全(quan)年的降幅(fu)，持續突破(po)有指數記(ji)錄以來的(de)低點，目前(qian)已經跌破(po)63點。6月末平(ping)均價格與(yu)上年末相(xiang)比，冷軋薄(bao)闆下降853元(yuan)/噸，鍍鋅闆(pan)下降851元/噸(dun)，熱軋卷闆(pan)下降704元/噸(dun)，螺紋鋼下(xia)降595元/噸，高(gao)線下降564元(yuan)/噸。

　　鐵礦石(shi)價格與鋼(gang)材價格出(chu)現背離。4月(yue)份以後，鐵(tie)礦石價格(ge)向上反彈(dan)。根據中國(guo)鐵礦石價(jia)格指數，礦(kuang)價已經由(you)11月28日的46.84美(mei)元/噸，上漲(zhang)到6月末的(de)59.19美元/噸，漲(zhang)幅高達26.4%，而(er)同期國内(nei)鋼材綜合(he)價格指數(shu)下跌10.2%，礦價(jia)與鋼價趨(qu)勢背離。7月(yue)份以來，鐵(tie)礦石價格(ge)快速下跌(die)。11月28日跌至(zhi)45.13美元/噸，再(zai)創新低，近(jin)期回升至(zhi)50美元/噸左(zuo)右。雖然，鐵(tie)礦石價格(ge)出現了一(yi)波下跌行(hang)情，但是仍(reng)然不能抵(di)消鋼材價(jia)格下跌的(de)影響。

　　主營(ying)業務虧損(sun)加劇。上半(ban)年，大中型(xing)鋼鐵企業(ye)實現銷售(shou)收入1.5萬億(yi)元，同比下(xia)降17.9%；實現利(li)稅390.5億元，同(tong)比下降14.1%；實(shi)現利潤總(zong)額16.4億元，而(er)主營業務(wu)虧損216.8億元(yuan)，增虧167.68億元(yuan)；虧損企業(ye)43戶，占統計(ji)會員企業(ye)戶數的42.6%，虧(kui)損企業産(chan)量占會員(yuan)企業鋼産(chan)量的36.8%；虧損(sun)企業虧損(sun)額185.5億元，同(tong)比增長98.5%。

　　企(qi)業之間已(yi)出現明顯(xian)分化。上半(ban)年，盈利前(qian)10名企業合(he)計盈利165.9億(yi)元，同比增(zeng)長113.1%；虧損前(qian)10名企業合(he)計虧損139.7億(yi)元，同比增(zeng)長152.3%。縱觀盈(ying)利企業特(te)點，一是生(sheng)鐵制造成(cheng)本較低，且(qie)效益越好(hao)的企業降(jiang)本增效力(li)度越大(僅(jin)煉鋼生鐵(tie)制造成本(ben)一項，企業(ye)間的差距(ju)就高達500元(yuan)/噸~900元/噸)；二(er)是勞動生(sheng)産率高，效(xiao)益較好的(de)企業年人(ren)均産鋼普(pu)遍在800噸以(yi)上，部分企(qi)業年人均(jun)産鋼量在(zai)1000噸左右。勞(lao)動效率的(de)高低也反(fan)映出企業(ye)的改革創(chuang)新水平和(he)管理效率(lü)。

　　短期内行(hang)業效益難(nan)以明顯提(ti)升

　　朱繼民(min)總結了鋼(gang)鐵行業運(yun)行中的困(kun)難：

　　一是傳(chuan)統用鋼行(hang)業增速持(chi)續回落，鋼(gang)材需求持(chi)續下降。“上(shang)半年，總的(de)投資增速(su)、第二産業(ye)的投資增(zeng)速、消耗鋼(gang)材的下遊(you)行業的投(tou)資增速和(he)制造業增(zeng)速的下降(jiang)，綜合導緻(zhi)鋼材需求(qiu)的下降。”

　　二(er)是長期的(de)低價格 損(sun)害了鋼鐵(tie)行業轉型(xing)升級和創(chuang)新發展。目(mu)前，企業的(de)運行情況(kuang)較差，尤其(qi)是困難的(de)企業越來(lai)越多，企業(ye)的現金流(liu)出現惡化(hua)，導緻在創(chuang)新上投入(ru)不足。

　　三是(shi)企業融資(zi)難、融資貴(gui)問題仍較(jiao)突出。

　　四是(shi)鋼材出口(kou)大幅增長(zhang)，貿易摩擦(ca)增加。上半(ban)年，鋼材出(chu)口總量同(tong)比增長27.8%，但(dan)是出口總(zong)金額僅增(zeng)長0.06%，1月~6月份(fen)，鋼材出口(kou)均價同比(bi)下降172美元(yuan)/噸，鋼材出(chu)口量大、價(jia)低，引起有(you)關國家和(he)地區鋼鐵(tie)同行對我(wo)國鋼材出(chu)口的普遍(bian)憂慮，也直(zhi)接導緻針(zhen)對我國鋼(gang)鐵産品的(de)貿易摩擦(ca)不斷增多(duo)。僅今年上(shang)半年，針對(dui)我國鋼鐵(tie)産品新發(fa)起的貿易(yi)救濟調查(cha)就多達8起(qi)，7月份又增(zeng)加5起。

　　在分(fen)析以上困(kun)難時，朱繼(ji)民指出，“我(wo)們國家現(xian)在處于經(jing)濟發展的(de)轉折時期(qi)和新常态(tai)的調整時(shi)期，必然伴(ban)随着一個(ge)長期、痛苦(ku)的過程，期(qi)望短時間(jian)之内獲得(de)重大的突(tu)破或者明(ming)顯的效益(yi)提升，是比(bi)較困難的(de)。”

　　“一是由于(yu)我國經濟(ji)增長的動(dong)力結構正(zheng)在轉化，第(di)三産業發(fa)揮了重要(yao)的作用，而(er)第二産業(ye)下一步是(shi)着重提高(gao)質量，即如(ru)何真正實(shi)現 制造，向(xiang) 發展。在這(zhe)一時期，鋼(gang)鐵的消費(fei)市場和總(zong)量不會發(fa)生太大的(de)變化，僅僅(jin)可能在一(yi)些領域和(he)結構上發(fa)生一些變(bian)化。二是我(wo)國鋼鐵産(chan)能的過剩(sheng)狀況不是(shi)短期内就(jiu)能夠消除(chu)的，因此，這(zhe)種市場供(gong)應狀态下(xia)的低價競(jing)争，甚至是(shi)無序、惡意(yi)競争也很(hen)難改變。三(san)是我國鋼(gang)材的出口(kou)量現在已(yi)經非常高(gao)了，想繼續(xu)提高出口(kou)的數量也(ye)比較困難(nan)了。”

　　因此，朱(zhu)繼民提出(chu)，鋼鐵行業(ye)下半年要(yao)立足當前(qian)，謀劃長遠(yuan)，努力做好(hao)5項工作：“ 一(yi)，要把防風(feng)險、控産量(liang)、穩市場、增(zeng)效益作爲(wei)全行業的(de)首要任務(wu)。第二，要深(shen)入推進擴(kuo)大鋼結構(gou)應用等重(zhong)點産業聯(lian)盟的工作(zuo)。第三，積極(ji)促進相關(guan)财稅政策(ce)落地實施(shi)。第四，加快(kuai)鋼鐵行業(ye)轉型升級(ji)，加快由制(zhi)造型向制(zhi)造服務型(xing)轉變。第五(wu)，不斷提升(sheng)綠色發展(zhan)水平，實現(xian)與城市共(gong)融發展。”

　　化(hua)解産能過(guo)剩是 重要(yao)問題

　　目前(qian)，《鋼鐵工業(ye)轉型發展(zhan)行動計劃(hua)(2015—2017)》仍在完善(shan)中，尚未發(fa)布，但是朱(zhu)繼民在發(fa)布會上提(ti)出，鋼鐵行(hang)業未來發(fa)展有幾個(ge)重點問題(ti)必須要把(ba)握：

　　一是如(ru)何化解嚴(yan)重過剩的(de)産能。産能(neng)過剩問題(ti)是制約鋼(gang)鐵行業健(jian)康發展的(de) 突出的問(wen)題。近期的(de)化解産能(neng)任務主要(yao)是針對少(shao)數省區。但(dan)現在看，僅(jin)僅靠這樣(yang)化解是遠(yuan)遠不夠的(de)，因爲我國(guo)鋼鐵産能(neng)過剩非常(chang)嚴重。“這樣(yang)嚴重過剩(sheng)的産能僅(jin)靠幾個地(di)區有限的(de)數量分幾(ji)年完成，遠(yuan)遠解決不(bu)了産能過(guo)剩問題。我(wo)認爲，如果(guo)我們的開(kai)工率不能(neng)達到80%左右(you)，那麽行業(ye)擺脫困境(jing)幾乎是沒(mei)有可能的(de)。所以，在化(hua)解産能過(guo)剩的過程(cheng)中，還需要(yao)進一步出(chu)台一些必(bi)要的行政(zheng)措施，包括(kuo)經濟措施(shi)。”

　　二是如何(he)進行大的(de)結構性的(de)重組，包括(kuo)區域結構(gou)、布局結構(gou)和企業結(jie)構。尤其是(shi)我國鋼鐵(tie)産業集中(zhong)度太低，全(quan)國有500家~600家(jia)生産企業(ye)，甚至在市(shi)場不好的(de)時候進行(hang)無序的、惡(e)性的競争(zheng)。如果行業(ye)結構、企業(ye)結構和空(kong)間布局結(jie)構這些大(da)的結構問(wen)題不解決(jue)的話，行業(ye)想要走出(chu)困境也比(bi)較難。

　　三是(shi)如何加大(da)創新力度(du)。“十三五”期(qi)間，中國的(de)鋼鐵企業(ye)必須要真(zhen)正在創新(xin)上滿足國(guo)民經濟發(fa)展的要求(qiu)，尤其是面(mian)向重點用(yong)鋼行業加(jia)大創新力(li)度。目前，國(guo)家對創新(xin)有政策支(zhi)持，也采取(qu)了很多措(cuo)施，但鋼鐵(tie)行業産業(ye)結構分散(san)，這種創新(xin)不能集中(zhong)精力重點(dian)突破一些(xie)關鍵的工(gong)藝技術和(he)裝備，因此(ci)，必須解決(jue)這個問題(ti)。

　　四是如何(he)進行綠色(se)發展。近幾(ji)年中國鋼(gang)鐵行業的(de)綠色發展(zhan)非常快，我(wo)國的污染(ran)物排放标(biao)準已經高(gao)于國際标(biao)準，但是，真(zhen)正實現綠(lü)色發展是(shi)一個長期(qi)的過程，怎(zen)麽在綠色(se)發展方面(mian)走在前列(lie)，這也是需(xu)要努力的(de)一個方向(xiang)。

　　五是鋼鐵(tie)行業企業(ye)如何實施(shi)“走出去”戰(zhan)略。中國的(de)鋼鐵行業(ye)要真正在(zai)國際上形(xing)成幾家具(ju)有國際競(jing)争力、實現(xian)國際化經(jing)營的企業(ye)，在國内形(xing)成區域化(hua)競争優勢(shi)的企業，在(zai)專業化方(fang)面有競争(zheng)力的主體(ti)企業，實現(xian)國際、國内(nei)市場的結(jie)合發展。

　　“這(zhe)就是我們(men)實現鋼鐵(tie)強國必須(xu)要走的路(lu)。”朱繼民說(shuo)。